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    政府工作报告
    2019年1月6日

    在宜宾市第五届人民代表大会第三次会议上

    宜宾市人民政府市长 杜紫平
    2019-01-10 20:43 来源:宜宾新闻网

    各位代表:

    我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请市政协委员提出意见。

    2018年工作回顾

    过去的一年,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委十一届三次、四次全会及市委五届六次全会精神,在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督下,团结带领全市人民,紧扣建成全省经济副中心奋斗目标,锐意进取、攻坚克难,较好完成市五届人大二次会议确定的目标任务。预计全市GDP突破2000亿元大关,增长9%以上。

    过去一年,我们坚定不移调结构、促转型,产业质效持续提升。深入实施“产业发展双轮驱动”战略,全市新增规上工业企业124户,预计规上工业增加值增长11.2%,服务业增加值增长10%,农林牧渔业实现总产值440亿元、增长3.7%,三次产业结构调整为12.1︰49.8︰38.1。传统产业加快转型。预计规模以上工业酒类、化工、轻工等产业增加值分别增长7.1%、8.4%、22%。五粮液30万吨陶坛陈酿酒库等50个重点项目开工建设,六尺巷酒业技改扩能等41个重点项目加快建设,宜宾纸业生活用纸等82个重点项目建成投产,预计完成工业投资410亿元、增长10%。军民融合深度发展,中核建中压水堆核燃料元件化工生产线搬迁、威力化工整体搬迁技改等项目加快建设。建筑业实现快速发展,新晋升和引进建筑业高等级资质企业14户,预计完成建筑业总产值475亿元、增长38%,实现房地产开发投资310亿元、增长35.9%,新建商品房销售面积725万平方米、增长24.8%。新兴产业强势崛起。预计新兴产业增加值占规上工业增加值的比重达到16%。智能制造产业已用地5160亩,签约项目150个、协议总投资451亿元,建成和在建厂房500万平方米,可年产手机2.2亿部,81户企业正式投产,预计实现销售收入160亿元。汽车产业已建成9万平方米的总装厂房,首台汽车即将下线,宜宾凯翼汽车有限公司实现销量4万台、销售收入25亿元。轨道交通产业即将实现首车下线,智能交通T1线项目进入联调联试阶段。页岩气实现产值37亿元、增长24.6%。制订竹产业发展规划和三年行动计划,出台扶持政策,新培育现代竹林基地42.1万亩,引进竹产业项目45个,预计实现产值150亿元、增长110.7%。现代特色农业不断壮大。新增农业产业化省级重点龙头企业15户、总数达到52户。预计茶叶、肉牛、生猪、油樟、蚕桑等特色优势产业综合产值分别达165亿元、180亿元、300亿元、24.8亿元、50亿元,酿酒专用粮基地达54.65万亩。新增农业经营主体11719个,建成“五新”示范基地27个、“万亩地亿元钱”示范区10个,创建“三品一标”农产品530个。现代农业、现代畜牧业、现代林业强县建设三年目标任务圆满完成。成功举办第二届国际(宜宾)茶业年会,“宜宾早茶”“川红工夫”“天府龙芽”分别被国际茶叶委员会授予“世界名优绿茶”“世界名优红茶”“中国好茶”称号。现代服务业活力迸发。举办中国国际名酒文化节等展会活动15?。ù危?,实现销售收入25.8亿元。持续深化“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”三大活动,实现销售收入536亿元。宜宾万达广场正式开业。预计实现社会消费品零售总额930亿元、增长12.1%。深入实施电商示范工程,屏山县成功申报国家级电子商务进农村综合示范县,9个电商园区建成运营,预计全市实现网络交易额280亿元、增长32%。欣联物流园、新成储物流园建成运营,相继开行“宜宾北—钦州东”“成都—宜宾—钦州港”“北部湾港—宜宾”集装箱海铁联运测试班列,宜宾港集装箱吞吐量达40万标箱、增长5.2%。预计邮政业务总量(含快递业务)增长29%,电信业务总量增长166%。旅游品牌建设加快推进,创建4A级景区3家、省级生态旅游示范区2家。预计全年接待游客6400万人次、增长22%,实现旅游总收入675亿元、增长25%。宜宾农商银行开业运营,新入驻金融机构2家。发展后劲明显增强。预计一般公共预算收入160.89亿元、增长15%,全市全口径税收收入完成295.23亿元。全市国有资产规模达到3820亿元,营业收入、利润、利税继续保持全省第一。预计全社会固定资产投资增长13.2%。全年累计工业用电65亿千瓦时、增长23.1%,增速居全省第一位。争取中省资金支持项目1060个、资金约277亿元,其中无偿资金82亿元。谋划储备2019—2021年重点项目1011个、总投资11385.9亿元,其中产业发展项目499个、总投资4833.6亿元。县域经济持续快速发展,预计GDP超过100亿元的区县达9个,一般公共预算收入超过10亿元的区县达3个,翠屏区进入全国工业百强区名单。园区改革创新深入推进,预计实现营业收入3200亿元、增长33%, 7个省级经开区、1个省级高新技术产业园区即将获批。

    过去一年,我们坚定不移重规划、强建管,城乡格局持续优化。预计完成城乡建设投资530亿元、增长9.3%,城镇化率突破50%。城乡规划不断健全?!兑吮鍪谐鞘凶芴骞婊?018—2035年)》编制成果初步形成?!兑吮鍪泄量占涔婊?020—2035年)》编制试点工作有序推进。完成《南部新区(北区)控制性详细规划》《旧州组团纸厂片区控规及城市设计》《宜宾市中心城区智轨交通线网专项规划》等规划项目20个。行政区划不断优化,撤销宜宾县设立叙州区,四区竞相发展的格局基本形成。完成国、省、市重点镇总规及控规修编7个,乡镇总规及控规完成率达96%。城市项目加快推进。中心城区城市建设项目完成投资292亿元,其中三江口CBD项目加快建设,南部新区成贵高铁站前广场一期项目主体结构基本完成、部分投入使用,天原片区国际会议中心项目加快建设,纸厂片区项目一期招商工作有序开展。长13公里、宽100米的金沙江大道路基基本贯通,长11.7公里、宽100米的临港长江北路改造完成,长10公里、宽100米的岷江新区酒都大道和长8.5公里的国兴大道加快建设,城市中轴线基本形成?;】焖俾坊窘ǔ?,成贵高铁公铁两用桥北连接线一期、南连接线一期工程快速推进,盐坪坝长江大桥、打营盘山隧道、机场东连接线等项目有序实施。城市品质显著提升。依法依规推进城市“双修”,长江生态综合治理项目丞相祠至南溪段46公里基本完成,大溪口公园建成投用,岷江生态修复、金沙江湿地公园、龙头山竹生态公园加快建设,中心城区建成区新增绿地408公顷。城市管理日益规范。按照属地管理原则,深化城市管理执法体制改革,城市管理标准化、常态化考评机制基本形成。数字化城管平台有效拓展,中心城区环境卫生、公共秩序、交通运行持续改善。城乡建设逐步深入。实施城乡“厕所革命”,新建各类公厕183座、改建122座???ldquo;百镇建设行动 ”扩面增量,高县沙河镇、兴文县僰王山镇入选第二批省级特色小城镇,预计完成小城镇建设投资25.7亿元。建成幸福美丽新村445个,创建省级“四好村”120个、市级513个。

    过去一年,我们坚定不移建通道、拓路网,交通体系持续完善。启动实施建设交通强市三年大会战,全市铁路、公路、港口、机场等重点交通项目快速推进。铁路通道加快建设。成贵高铁四川段正在开展联调联试,即将投入运营。隆黄铁路宜宾段加快建设。成自宜高铁开工建设。公路网络逐步健全。成宜高速、仁沐新高速公路建设快速推进,宜彝高速、过境高速公路西段顺利复工建设。宜宾至威信、新市至金阳高速公路已依法招定项目投资人。宜宾至庆符快速通道高县段、兴文至纳黔高速江门互通一级公路二期建成通车,宜南阳泸快速通道江安段、宜叙高速竹海连接线、南溪仙源长江大桥加快推进。新改建农村公路1986公里,高县获全省“四好农村路”示范县命名。水运能力稳步提升。宜宾港已建成1000吨级多用途泊位4个、重载滚装泊位1个、重大件泊位1个,新增1000吨级散货泊位3个?;〗ㄉ杩焖偻平?。宜宾新机场民航部分主体工程按期完工,宜宾机场客流量达到97.48万人次、增长17.8%。

    过去一年,我们坚定不移推改革、扩开放,发展动能持续增强。紧密结合发展实际,持续深化创新改革,开放型经济水平显著提升??平檀葱鲁尚怀?。与15所大学签订了战略合作协议,有11所签订了项目落地协议。四川轻化工大学宜宾校区(二期)、西华大学宜宾校区(一期)、电子科大研究生院宜宾分院建成投用,市科技研究中心加快建设。7所产研院挂牌运行。大力推进科技创新,积极争创厅市共建智能制造省级重点实验室,成功申报高新技术企业10户,新增工程技术研究中心2个,授权发明专利97项、实用新型专利910项。西南地区首个区域性技术转移中心—国家技术转移西南中心川南分中心正式获批。国家创新型试点城市和知识产权示范城市创建工作稳步推进。成功举办2018中国机器人大赛。重点改革有力推进。深化供给侧结构性改革,“三去一降一补”任务有效落实。国有企业改革不断深化,国有资本市场化运作初见成效。市国资公司融资效能进一步彰显,成功注册80亿元的PPN债券。新兴产业投资基金、乡村振兴基金运营良好。依法推进集体林权、土地经营权、农村房屋所有权改革。全面深化“放管服”改革,在全省率先启动“全天候、零见面、最多跑一次”改革,探索实施“证照分离”和市场准入负面清单制度。企业设立登记办理时限压缩至2.5个工作日。进一步放宽民营企业准入条件,新增民营企业8565户,预计实现民营经济增加值1180亿元、增长9.5%,占GDP比重达58%??藕献魅嫔罨?。对外开放平台不断完善,四川自贸试验区宜宾协同区挂牌试运行,宜宾港正式获批国家临时开放口岸,保税物流中心(B型)、进境粮食指定口岸运行良好,宜宾综合保税区申报工作有序推进。实施全方位开放合作,深入开展投资促进“百日竞赛”活动,新引进中国中车等世界500强、中国500强企业8户,预计全年实际利用国内市外资金740亿元,实际利用国内市外新兴产业投资220亿元,新签约项目协议总投资1250亿元。川南经济区一体化发展取得实质性进展,涉及我市的8项合作协议有序推进,11项牵头任务和22项配合任务进展顺利。深化与成都、重庆等城市交流合作,与成都市签订专项合作协议12项。主动融入长江经济带发展,与长江沿岸城市交流合作日趋紧密。大力推动南向开放,与遵义市、防城港市签订友好城市合作协议,与钦州市签订区域协同发展合作协议。对外贸易快速增长,预计实现外贸进出口总额90亿元、增长56%,其中智能制造出口22亿元。外事、侨务、台事、贸促、海关、检验检疫等工作有序推进。

    编辑:余丽 责任编辑:郎麟
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